乡村振兴ღ◈，必威betway官方网站ღ◈，betway88必威手机网页版ღ◈！篇ღ◈，分别为ღ◈：规划背景ღ◈、总体要求ღ◈、重塑城乡发展新格局ღ◈、构建高效山地生态经济体系必威betway入口ღ◈、培养“一懂两爱”乡村振兴人才ღ◈、繁荣发展乡村优秀文化ღ◈、建设山清水秀美丽城口ღ◈、构建高效乡村治理体系ღ◈、持续保障改善民生ღ◈、完善城乡融合发展体制机制ღ◈、有序推进规划实施ღ◈，共

　　本规划充分吸纳国家和市级乡村振兴规划内容必威betway入口ღ◈，在体例和内容上基本对应ღ◈。但本规划将周期设定为2021-2025年ღ◈，不同于市级的2018-2022年ღ◈，这是根据城口特殊实际并经过多方协商咨询确定的ღ◈。一是城口全县在2021年前的最重要工作为脱贫攻坚ღ◈，而乡村振兴将会在2021年全面推进ღ◈；二是2021-2025年是城口实现“双高”的关键时期ღ◈，城口的区位条件和发展环境将会面临巨大变化ღ◈，做好这一时期农业农村工作的总体规划布局ღ◈，把握好“双高”时代历史机遇ღ◈，将规划期限调整到2021-2025年很有必要ღ◈。同时必威betway入口ღ◈，经过征求上级部门意见ღ◈，本规划将重要指标分解做了阶段性分解ღ◈，以在充分对照上位规划中“规定动作”的同时布局好城口县的“自选动作”ღ◈。由于此规划期限与“十四五”规划期限一致ღ◈，所以本规划也可作为《城口县农业农村发展“十四五”规划》ღ◈。

　　一是目标定位与实施路径ღ◈。提出抓住长江经济带ღ◈、成渝地区双城经济圈建设历史机遇ღ◈，建成国家生态文明示范县ღ◈、宜居宜业宜游的大巴山特色生态城ღ◈、“两山”“两化”先行示范区ღ◈、生态优先绿色发展示范区ღ◈、高品质生活承接示范地和城（口）宣（汉）万（源）革命老区振兴发展示范区ღ◈。进一步擦亮“巴山原乡ღ◈、生态城口”金字招牌ღ◈。在目标实施路径上ღ◈，以促进发展方式的社会化和生态化转型为基本方向ღ◈，以城乡关系变革ღ◈、经济体制改革和社会治理体制改革提供持久动力ღ◈，培育生态ღ◈、社会ღ◈、文化ღ◈、组织四大系统ღ◈。

　　二是重塑城乡发展新格局ღ◈。将乡村振兴工作置于重塑城乡融合发展格局之下ღ◈，在城乡融合体制机制方面创造性提出优化“主城－城口”和“城镇－乡村”两组城乡关系ღ◈，明确在成渝地区双城经济圈建设中发挥独特作用ღ◈，开展泛大巴山区ღ◈、万达开川渝统筹发展示范区协作ღ◈，积极参与三峡新区建设谋划ღ◈，打造渝东北生态后花园和“生态优先ღ◈、绿色发展”渝东北样板必威betway入口ღ◈。在交通基础设施互联互通的同时ღ◈，要促进资金ღ◈、人口等要素的双向互动ღ◈。

　　在空间布局方面ღ◈，立足于大山区大农村小县城的特点ღ◈，以县域经济发展为统领ღ◈，构建“县－乡（镇）－村”三级空间格局体系和治理体系ღ◈。将县城打造成为布局科学ღ◈、建设精致ღ◈、功能齐全的特色生态“盆景城”ღ◈，做强做精中心乡镇ღ◈，其他乡镇要坚持“小而美”的空间格局ღ◈，加强以集镇为中心的农民生活圈建设ღ◈。乡村则按照生产空间集约高效ღ◈、生活空间宜居适度ღ◈、生态空间山清水秀的总体要求ღ◈，营造平等共享的乡村生产生活生态空间ღ◈。

　　三是乡村产业振兴方面ღ◈。明确以“产业生态化”与“生态产业化”为抓手ღ◈，以农文旅融合发展为路径ღ◈，以“市民下乡”和“生态进城”为动力ღ◈，构建高效山地生态经济体系ღ◈。

　　首先是因地制宜发展以“山上中药材ღ◈、林下山地鸡ღ◈，坡上核桃树ღ◈、百花中蜂蜜ღ◈，香菌巴掌田ღ◈、杂粮鸡窝地必威betway入口ღ◈，火炕老腊肉ღ◈、冷水生态鱼”为主要内涵的山地特色高效农业ღ◈，做大做强“大巴山硒谷”农产品公用品牌ღ◈。开展全域禁渔ღ◈，实施“巴山原种”计划ღ◈，建设完善生态农业业态和产品体系ღ◈。

　　其次是围绕功能拓展ღ◈、产业链延伸ღ◈、产城融合ღ◈、多业态复合ღ◈、新技术渗透五大模式全国联网排列3ღ◈，以市场需求为导向ღ◈，以制度全国联网排列3ღ◈、技术和商业模式创新为动力ღ◈，推进农产品精深加工ღ◈、农业配套服务ღ◈、乡村文化旅游全国联网排列3ღ◈、农村电商等多产业多业态融合发展ღ◈，促进乡村产业兴旺ღ◈，农民增收ღ◈。打造“巴山原乡”（观光）ღ◈、“巴山原宿”（民宿）ღ◈、“巴山原味”（餐饮）ღ◈、“巴山工匠”（手工艺）特色名片ღ◈，与“大巴山硒谷”生态农产品一道ღ◈，构建城口生态产业产品体系和对外识别品牌体系ღ◈。

　　再次是开展生态资源价值化探索试点ღ◈。利用城口承担市委深改委促进生态资源价值实现改革试点机会ღ◈，完善生态资源和产品指标体系ღ◈，建立生态指标交易市场ღ◈，开展生态资源资本化试点ღ◈。

　　最后是建立完善现代农业经营体系ღ◈，促进小农户与现代农业有机衔接ღ◈。发展壮大集体经济ღ◈，建立“县－乡－村”三级集体资产经营管理平台ღ◈，完善集体经济组织法人治理结构和负责人激励机制ღ◈，建立“人－财－物”支持体系ღ◈。培育新型职业农民ღ◈、家庭农场和农民合作社ღ◈，推动生产ღ◈、信用和供销“三社融合”发展ღ◈。

　　四是人才振兴方面ღ◈。突出“内育外引”ღ◈，实施“市民下乡ღ◈、能人回乡ღ◈、企业兴乡”的“三乡”工程ღ◈，开展“新农人”ღ◈、“新乡贤”等培养计划ღ◈，将专家型新型职业农民纳入党政人才工作范畴ღ◈，每年定期组织评选全县“十佳农民”和“农业劳动模范”并给予表彰ღ◈。积极培养农村治理人员ღ◈、乡村经纪人ღ◈、乡村工匠ღ◈、公共服务和社会工作提供者ღ◈、农业技术人员ღ◈、风俗文化引导和传承者等ღ◈，将其全部纳入乡村实用人才体系中ღ◈，加大培训力度ღ◈，提升农村实用人才服务乡村振兴的能力和水平ღ◈。重视校地共建智库和协同创新ღ◈，做实做强西南大学乡村振兴战略研究院城口分院（城口乡村振兴战略研究院）ღ◈，并依托其建设“城口两山学院”ღ◈，将其建设成为具有巴山特色ღ◈、全国影响的生态文明与乡村振兴地方智库ღ◈。

　　五是文化振兴方面ღ◈。明确提出优秀传统文化保护与复兴全国联网排列3ღ◈，重点推进《城口老歌谣》《老故事》《老民俗》等“老字号”系列丛书编撰工作ღ◈。创新地方志编撰内容和方法ღ◈，重视影像志工作ღ◈。开展广泛宣传征集ღ◈，凝聚城口文化核心内涵全国联网排列3ღ◈。在保护传承基础上通过产业培育活化传统文化ღ◈。以乡风建设为内涵ღ◈，以“老年人协会”“妇女协会”“道德评议会”等组织建设为抓手ღ◈，涵养城乡融合的新文化ღ◈。在进一步完善文化基础设施的背景下广泛开展群众文化活动ღ◈，将大众需求与时代风尚充分结合ღ◈，促进现代技术与传统形式有机结合ღ◈，提高文化公共服务的供给质量全国联网排列3ღ◈。

　　六是生态振兴方面ღ◈。提出“两山”“两化”先行示范区和大巴山生态文明高地建设目标ღ◈，促进环境ღ◈、生产与生活“三位一体”的生态化转型全国联网排列3ღ◈，创新性提出不仅要保护好生态ღ◈，还要打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道ღ◈，促进城口乡村最为丰富的生态资源价值实现ღ◈。

　　七是治理有效方面ღ◈。明确党组织领导下农村集体经济组织ღ◈、村民自治组织和社会组织的协同发展ღ◈，推动自治ღ◈、德治和法治融合发展ღ◈，重点培育农村多样化社会组织ღ◈，有效降低乡村治理成本ღ◈，提高乡村治理绩效ღ◈，最终实现低成本的简约有效治理ღ◈。

　　八是保障和改善民生方面ღ◈。通过提高农民财产性收入来巩固提升脱贫成果ღ◈，推动医疗卫生ღ◈、教育就业等方面改革ღ◈，结合城口特点明确提出重视乡村卫生室建设ღ◈、中医药传承发扬ღ◈、乡村中心校建设等措施ღ◈，在提高农民收入的同时降低基本开支ღ◈，增加农民可支配收入ღ◈。

　　九是保障和推动规划落地落实方面ღ◈。重点提出充分利用过剩金融资本ღ◈、社会资本来支持和“代替”政府财政投入ღ◈，在减轻政府支出压力的同时实现投入的可持续ღ◈。

　　此规划文本征求了市农业农村委总经济师黄君一ღ◈、乡村产业发展处处长艾丰等人意见和建议ღ◈。规划委托方城口县农业农村委员会已举行专家评审会ღ◈，与会专家一致同意通过此规划ღ◈，并提出少量修改建议全国联网排列3ღ◈。评审专家包括ღ◈：

　　张应良（评审主席）ღ◈：西南大学经济管理学院二级教授ღ◈、国务院特殊津贴获得者ღ◈、重庆市巴渝学者特聘教授ღ◈、国家社科基金重大项目首席专家ღ◈；

　　中共城口县委办公室 城口县人民政府办公室关于印发《城口县实施乡村振兴战略规划 （2021—2025年）》的通知