必威betway★ღ，茶品牌★ღ，必威betway入口★ღ。《关于规范各所出资企业对外捐赠的若干意见》已经区管委会专题会议研究同意★ღ，现印发给你们★ღ，请认真贯彻落实★ღ。

　　为规范各所出资企业及其所属各级国有及国有控股企业★ღ、国有实际控制企业（以下简称企业）对外捐赠行为,维护国有股东权益,引导企业正确履行社会责任,根据《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《企业财务通则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关规定,提出如下意见:

　　所出资企业应制订和完善对外捐赠管理制度,对所属各级子企业对外捐赠行为实行统一管理,明确规定对外捐赠原则★ღ、捐赠类型和范围,合理确定企业对外捐赠支出限额和审批权限,明确对外捐赠事项的管理部门,落实管理责任,规范内部审批程序★ღ，细化对外捐赠审核流程,确保对外捐赠行为合法规范★ღ。

　　（一）救济性捐赠,即向遭受自然灾害地区★ღ、定点扶贫地区★ღ、定点援助地区或者困难的社会弱势群体的救助★ღ、救济性捐赠★ღ。

　　（一）单项或单批捐赠财产价值不足50万元的,由企业按内部管理制度规定履行自主决策程序后办理捐赠手续,每年度由所出资企业按要求汇总并形成书面报告上报区国资局备案必威Betway备用网★ღ。

　　（二）单项或单批捐赠财产金额在50万元（含）以上的,由企业内部履行决策程序后报区国资局核准★ღ。

　　（一）企业在积极履行社会责任★ღ、参与救灾救助和公益捐赠活动的同时,应加强对外捐赠事项的管理,切实维护国有股东权益,防止国有资产流失★ღ。

　　（二）除国家有特殊规定的捐赠项目之外,对外捐赠应通过依法成立的接受捐赠的慈善机构★ღ、其他公益性机构或者县级以上人民政府及其组成部门进行★ღ。

　　（三）亏损企业原则上不得对外捐赠,但参加由实验区及以上党委★ღ、政府组织（发起）的重大救灾★ღ、救助性捐赠活动的,可不受此限制★ღ。

　　（四）企业对外捐赠事项应拟订捐赠方案,并按规定履行相关审批程序★ღ。捐赠方案应包括捐赠事由★ღ、捐赠对象★ღ、捐赠途径★ღ、捐赠方式★ღ、捐赠财产构成及其数额等内容★ღ。

　　（五）企业应当加强对外捐赠的审批管理,严格内部决策程序,规范审批流程★ღ。按规定应上报区国资局核准的对外捐赠事项★ღ，经企业履行内部决策程序后,由所出资企业统一上报网络红人扒皮★ღ。企业申请核准材料包括★ღ：所出资企业对外捐赠核准表★ღ、企业内部决策文件★ღ、捐赠方案网络红人扒皮★ღ、受赠方接受捐赠的函件等有关材料★ღ。区国资局收到企业报送的核准申请材料后进行初审,对材料齐全且符合规定的捐赠项目,在10个工作日内予以核准;对不符合规定的捐赠项目,应说明理由并将材料退回企业★ღ。经区国资局核准后,企业方可捐赠★ღ。捐赠事项完成后,企业应及时将捐赠协议及受赠机构开具的合法票据复印件等后续材料报送区国资局★ღ。

　　（七）企业生产经营用的固定资产★ღ、持有的股权和债权★ღ、国家特准储备物资网络红人扒皮★ღ、受托代管财产网络红人扒皮网络红人扒皮★ღ、已设置担保物权的财产★ღ、权属关系不清的财产,以及变质残损★ღ、过期报废等可能导致使用人的人身财产安全受到损害的商品物资,不得用于对外捐赠★ღ。

　　（九）企业对外捐赠后有权要求受赠人落实企业正当的捐赠意愿,但不得要求受赠方在融资★ღ、市场准入★ღ、行政许可网络红人扒皮★ღ、占有其他资源等方面创造便利条件,不得以捐赠为名从事营利活动★ღ。

　　（十）企业每年应当依据当年实际发生的对外捐赠事项,如实编制《所出资企业对外捐赠情况统计表》,逐级汇总上报到所出资企业,最终形成汇总统计表,并由所出资企业草拟集团对外捐赠支出情况书面报告,于次年1月20日前,一并报送区国资局必威Betway备用网★ღ。

　　（十一）企业对外捐赠财产应按现行《企业财务通则》《企业会计准则》《财政部关于加强企业对外捐赠财务管理的通知》（财企〔2003〕95号）和其他有关财务制度规定做好账务处理必威Betway备用网★ღ。

　　（十二）符合本意见相关规定并报经区国资局确认的对外捐赠事项★ღ，可在当年度企业负责人经营业绩考核时,根据受赠机构开具的合法票据金额,视同利润予以加回★ღ。未报经确认或不符合本意见规定的捐赠支出,在考核时不予加回★ღ。

　　企业应按照信息公开要求,按月或按季公开对外捐赠情况★ღ。公开内容包括每个捐赠事项的受赠对象★ღ、捐赠途径★ღ、捐赠方式★ღ、捐赠日期★ღ、捐赠财产构成及其数额等;公开时间为次月5日前或季度终了后10个工作日内★ღ。企业对外捐赠信息应在企业内部和对外渠道上同时进行公开★ღ，接受企业职工和社会群众监督必威Betway备用网★ღ。

　　（一）企业应当重视对外捐赠项目实施效果的后续跟踪★ღ。有条件的企业,应适时组织对重大捐建项目进行现场检查或审计,督促受赠方规范捐赠资金用途,发挥资金最大效用★ღ。

　　（二）企业应定期组织内部纪检监察★ღ、审计★ღ、财务等部门,开展内部监督检查工作,及时查找企业在对外捐赠内部决策程序★ღ、工作组织★ღ、项目实施和财务处理等方面存在的问题,及时加以整改★ღ。

　　（一）对检查中发现的企业未按规定制订对外捐赠内部管理制度★ღ、内部决策程序不规范★ღ、未按规定办理核准或备案手续★ღ、违规拆分捐赠项目★ღ、超出本意见规定范围和限额对外捐赠★ღ、不按要求报送相关文件资料等问题,情节轻微的,责成企业限时整改;情节较严重的,或整改不及时必威Betway备用网★ღ、不到位的,予以通报批评★ღ。

　　（二）对企业在对外捐赠过程中存在滥用职权★ღ、营私舞弊★ღ、以个人名义捐赠企业财产★ღ、转移国有资产等违法违规行为的,将按规定追究有关负责人和直接责任人的责任★ღ。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任★ღ。

　　备注★ღ：1.本表“基本情况”★ღ、“申请捐赠事项”和“附送申报材料”三大栏中★ღ，除“受理日期”一项由核准申请的受理机构填写外★ღ，其余均由申报单位填写★ღ；

　　注★ღ：1.“捐赠日期”以企业董事会等决策机构批准该捐赠事项的日期为准★ღ，统一按照Excel表中“设置单元格格式-数字-日期”中的“yyyy/mm/dd”格式设置输入★ღ；

　　4. 表中“核准项目”是指按规定应报国资局核准的项目★ღ；“报告项目”是指除核准项目之外其他应定期向国资局报告的项目网络红人扒皮网络红人扒皮★ღ。

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